我们为什么建抽水蓄能水电站,抽水蓄能水电站(3)
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【摘 要】:1.公共经济学对社会产品的划分 按照公共经济学的理论,所有的社会产品都可归为3类:私人产品、公共产品和准公共产品。 私人产品主要有2个特征:首先
1.公共经济学对社会产品的划分
按照公共经济学的理论,所有的社会产品都可归为3类:私人产品、公共产品和准公共产品。
私人产品主要有2个特征:首先是消费的竞争性,即A先生对某一物品的消费,肯定会减少B先生对此产品的消费;其次是消费的排他性,即所有者和受益者明确,不存在他人“搭便车”的可能性。公共经济学通常以面包作为典型例证:只有一个面包,A多吃一口,B就得少吃一口;如果A为占有者,除非A准许,否则B就不能享用。
公共产品的性质与私人产品正相反,它们也有2个特征:第一是消费或使用上的非竞争性。公共产品一经产出,就如阳光普照大地一样,A多晒一会儿太阳,并不会影响B对日光浴的享受。第二是受益上的非排他性。一旦太阳高高升起,在其光辉照耀的范围内,所有的人都可便捷地享用其带来的明亮和温暖。对这种享用进行限制,即便有什么意义,也因所需成本太高而不具有可行性。典型的公共产品有国防、治安、市区道路等。
准公共产品的特征居于私人产品和公共产品之间。
2.抽水蓄能是电力系统的公共产品
从公共经济学角度,抽水蓄能提供的保障电力系统安全稳定运行、提升清洁能源利用水平、改善系统发电配电用电各环节性能(简称为“保安全、促清洁、提性能”)具备消费非竞争性和受益非排他性两个特征。
消费非竞争性体现在,抽水蓄能的保安全功能惠及系统内所有用户,一部分用户的安全可靠用电,并不会降低系统对另一部分电力消费者的供电质量;抽水蓄能提升清洁能源利用水平,既有利于促进国家能源清洁转型,也有利于“绿水青山”国家战略的实现,而环境改善惠及的是所有人而不是某一部分人;抽水蓄能电站能够同时多种辅助服务,改善发电环节性能并不妨碍促进分布式发电并网和提升用户侧电能质量。
受益非排他性体现在,在保安全方面,系统没有可行的手段对用户厚此薄彼,将一些用户排除于系统的安全与可靠性之外;在促清洁方面,抽水蓄能有助于使所有人生活在优美的环境中,要让某些人不能享受到优美环境的好处是不可能的;在提性能方面,要让电力系统某一环节独享抽水蓄能的服务而阻碍其他环节享受相应服务,从技术上看不可行,从经济上看不合算。
从服务对象角度,抽水蓄能电站服务的是电力系统全环节而非某一单独主体或环节。电力行业属于公用事业,电力系统依靠公共管理才能运行,而抽水蓄能电站提供“保安全、促清洁、提性能”等功能又主要服务于电力系统的公共管理。
综合以上两方面因素,抽水蓄能作为电力系统的“稳定器”“调节器”“平衡器”,所提供的的调峰填谷、备用、调频、调相、黑启动等服务,是为了确保整个电力系统安全、稳定、经济运行,抽水蓄能电站提供的产品相当于电力系统的公共产品。
文章来源:《水电与抽水蓄能》 网址: http://www.sdycsxn.cn/zonghexinwen/2020/1103/334.html